El Gobierno ha dado un primer paso en la resolución de los desequilibrios del sistema energético español con la aprobación de un paquete de medidas urgentes encaminadas a solventar el desajuste que existen entre ingresos y costes de los sistemas eléctrico y gasista y repartir este desajuste entre consumidores, administraciones públicas y empresas.

Así, el Gobierno ha aprobado un Real Decreto Ley que reducirá los costes del sistema eléctrico en alrededor de 1.700 millones y, paralelamente, aplicará una subida de tarifas que permitirá aumentar los ingresos del sistema en unos 1.400 millones. Para los consumidores domésticos supondrá un alza media del 7%. Estas medidas se emprenden de forma urgente para dar cumplimiento a unas recientes resoluciones judiciales de recursos interpuestos por las compañías eléctricas que obligan a cubrir un desajuste en el sistema eléctrico en 2011 y 2012 de unos 3.100 millones de euros. Este desajuste se produjo porque se adoptaron incrementos de tarifas insuficientes para cubrir todos los costes del sistema al tiempo que se encarecieron dichos costes. El Gobierno ha decidido no cargar este desajuste exclusivamente en el consumidor, ya que supondría aplicar un aumento en la tarifa de más de un 30%.

Las medidas de ajuste aprobadas hoy buscan repartir este esfuerzo entre los consumidores, el sector público y el sector privado y se sitúan en línea con la reforma profunda del sector eléctrico y gasista en la que está trabajando el Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Las medidas incluidas en el Real Decreto Ley están encaminadas para recortar los costes en el sistema eléctrico y gasista de manera que se racionalicen las diferentes partidas y los peajes de acceso sean suficientes para satisfacer los costes de las actividades reguladas, teniendo en cuenta el límite de déficit ex-ante previsto para el ejercicio 2012 tal y como exigen las resoluciones judiciales.

Subida de tarifas

La tarifa de último recurso (TUR) eléctrica subirá una media del 7%. Esta decisión, junto con la subida de tarifas para grandes consumidores, PYMES, y sectores industrial medio y gran industrial supondrá unos ingresos adicionales de unos 1.400 millones de euros.

Recorte de costes

La reducción de costes se reparte entre los diferentes agentes del sistema, afectando a la distribución, el transporte, los pagos por capacidad, la financiación del operador del sistema, la Comisión Nacional de la Energía y el IDAE o la interrumpibilidad. El monto total aproximado por la aplicación de estas medidas asciende a 1.700 millones de euros.

Distribución

Se reducirá la retribución a la distribución, una actividad regulada y sujeta a una retribución aprobada por Gobierno, lo que permitirá una reducción de costes de unos 700 millones de euros. Se retribuye, entre otras cuestiones las inversiones, la operación y el mantenimiento de las instalaciones, o la gestión comercial, como la lectura de contadores o la atención al cliente. Pagos por capacidad Son un pago regulado para retribuir a las instalaciones de generación sus servicios de capacidad de potencia a medio y largo plazo. Se incluyen dos tipos de servicio: el incentivo a inversión en capacidad a largo plazo y la disponibilidad de generación a medio plazo. En el actual contexto de reducción de costes del sistema, el Gobierno considera posible una reducción en esta retribución de unos 80 millones de euros.

Financiación del Operador del Sistema Eléctrico

La financiación del Operador del Sistema Eléctrico, que va con cargo a tarifa y asciende a unos 20 millones de euros, se realizará con cargo a los agentes a los que presta sus servicios, de forma similar a como se financia el Operador del Mercado OMIE. La metodología será fijada por el Gobierno en función de los servicios que efectivamente preste.

CNE e IDAE

Para la reducción de costes del sistema, se emplearán unos 60 millones de euros remanentes de ejercicios anteriores de la Comisión Nacional de la Energía y unos 600 millones remanentes del Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE), según estimaciones.

Interrumpibilidad

El Gobierno incentiva la puesta a disposición al sistema eléctrico de la potencia de grandes clientes, lo que se conoce como servicio de interrumpilibidad. Dada la bajada de demanda, el exceso de potencia y por lo limitado del uso de este servicio, en el actual contexto económico y del sistema eléctrico, el Gobierno reducirá esta retribución en unos 60 millones de euros.

Restricciones por garantía de suministro

El RD de restricciones por garantía de suministro incentiva la combustión de carbón nacional en las centrales térmicas. En el marco del reparto del esfuerzo de los recortes entre todos los agentes del sistema, se limitarán las subvenciones para esta partida en alrededor de 50 millones de euros.

Transporte

La actividad de transporte es una actividad regulada sujeta a una retribución aprobada por el Gobierno que incluye, entre otras cuestiones la retribución a las inversiones y la operación, así como el mantenimiento de las instalaciones. En el contexto actual de reducción de costes, se modifica el criterio de contabilización de la retribución de las inversiones realizadas. Así, se retrasará la retribución de las inversiones de 2011, que ascienden a unos 200 millones de euros, hasta el año 2013.

Sector del gas

El Consejo de Ministros también ha aprobado una serie de medidas que equilibren el sector del gas y eviten que se cree un problema de desequilibrios como los registrados en el sector eléctrico. Con la caída de la demanda y el intenso ritmo inversor mantenido en los últimos ejercicios, el incremento de la tarifa de gas ha resultado insuficiente para satisfacer los costes.

Al igual que en este sector, el Gobierno ha optado por repartir el desajuste existente aumentando los ingresos y reduciendo los costes. Así, la Tarifa de Último Recurso el gas subirá una media del 5% en lugar del 13,3% que debería haber subido de no aplicar recorte de costes. Entre las medidas de reducción de costes cabe destacar la suspensión de nuevas plantas de regasificación en la Península, la suspensión de la autorización administrativa de gasoductos planificados o la modificación en la retribución de los almacenamientos subterráneos.

La norma facilitará el desarrollo de energías renovables en viviendas y PYMES. Se complementará con la normativa de balance neto, en fase de elaboración, que regulará el autoconsumo. La paulatina entrada de este tipo de pequeñas plantas modificará el actual modelo centralizado de grandes instalaciones eléctricas al promover un nuevo sistema de generación cada vez más distribuida, con importantes ventajas para el sistema y consumidores.

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy un Real Decreto que regula las condiciones administrativas y técnicas básicas para la conexión de las instalaciones de fuentes renovables y de cogeneración de pequeña potencia. La nueva normativa, que traspone nuestra legislación parte de la Directiva Europea de Energías Renovables, se suma a la ya existente en este capítulo y tiene como finalidad simplificar la tramitación exigida para acelerar la entrada en el sistema eléctrico de instalaciones de pequeño tamaño.

La norma permitirá el acceso de las viviendas y pequeños comercios a la generación eléctrica a pequeña escala para, una vez se establezca la regulación de balance neto en el que se está trabajando, se pueda autoconsumir la energía producida.

Este procedimiento para el suministro en la modalidad de balance neto será aprobado en los próximos meses, tal y como establece el Real Decreto aprobado hoy.

La paulatina entrada en el sistema eléctrico español de este tipo de pequeñas plantas generadoras de electricidad promoverá una generación cada vez más distribuida, modificando el actual modelo centralizado de grandes instalaciones eléctricas con numerosas ventajas para el sistema y para el propio consumidor. Respecto al sistema eléctrico, el sistema de generación eléctrica distribuida supondrá menores pérdidas de energía en las redes y la reducción de inversiones económicas en transporte y distribución, además de un ahorro de energía primaria. Para los consumidores, la mejora de la autonomía energética y de la seguridad de suministro. El Real Decreto aprobado hoy establece el procedimiento a seguir para la tramitación por parte del titular de la instalación o, en su caso, el que pretenda adquirir esta condición, de la solicitud de acceso y conexión a la red. Asimismo, se regula un procedimiento abreviado para las instalaciones de potencia no superior a 10 kW que pretendan conectarse en la red de distribución en baja tensión.

Relaciones entre el pequeño productor y la empresa distribuidora.

El Real Decreto detalla todos los aspectos que puedan surgir en la relación entre el generador de energía mediante una pequeña instalación y el distribuidor, y entre ellas estipula la fijación del procedimiento de medida y facturación para permitir y garantizar la correcta medida y facturación de la energía producida.

Determina también las condiciones técnicas de acceso y conexión que deberán ser notificadas por la empresa distribuidora en determinado plazo, y las condiciones económicas de la conexión, especificando en qué casos el coste será a cargo del titular de la instalación de generación.

En la nueva normativa se describen los aspectos relativos a la elaboración del contrato y a las obligaciones de suscripción por parte de la empresa distribuidora, y se detallan las obligaciones del titular de la instalación, responsable de mantener la instalación en perfectas condiciones de funcionamiento.

El Real Decreto aclara, además, que como paso previo a efectuar la conexión a la red, es necesario emitir un boletín de las características principales de la instalación y de superación de las pruebas de la instalación. Asimismo se recogen los tipos de protecciones con los que deberá contar la instalación, las condiciones en las que se efectuará la puesta a tierra de la instalación conectada, y lo relativo a armónicos y compatibilidad electromagnética y garantía de seguridad en trabajos de la red de distribución.

Finalmente, se llevan a cabo otras modificaciones reglamentarias al objeto de optimizar los flujos de información entre los órganos competentes de las comunidades autónomas, el MITYC, y la Comisión Nacional de la Energía (CNE), para de esta forma mejorar el servicio prestado a los administrados.

Instalarán aerogeneradores de energía limpia de menos de diez metros, diseño moderno e impacto visual similar a las actuales farolas

Lo primero: que no cunda el pánico. El titular es cierto de cabo a rabo, pero que nadie piense que el Govern se ha vuelto loco y pretende destrozar más la imagen de una de las principales zonas turísticas de la isla con gigantescos molinos de aspas de diez metros y la altura de un hotel. No. No es eso. Según confirma el director general de Energía del Govern, Jaime Ochogavía, el proyecto es mucho más amable y menos impactante que eso: la idea que están cocinando pasa por probar en primera línea de la Platja de Palma y en algunos otros puntos de la ciudad, como Gran Vía Asima, unos modernos “aerogeneradores verticales”, aparatos de potencia reducida, que apenas sufren con las turbulencias propias de una urbe y pueden alimentar con energía limpia el sistema eléctrico sin un impacto estético negativo.

Ni hacen ruido, ni deslucen el paisaje, excusa Ochogavía, que tiene un buen puñado de ejemplos para demostrarlo. En las imágenes que acompañan a esta página pueden ver algunos de ellos, como los que coronan la primera línea de la bahía de Boston, similares al que ya luce junto al Capitolio de Estados Unidos, en Washington. O los únicos que hasta hoy se han instalado en España, los que desde abril caracterizan con su diseño cuidado y audaz uno de los puentes sobre el río Pisuerga, en Valladolid.

El ejemplo de la capital castellana es quizá el mejor, la senda a seguir por el Govern, que no quiere dar pasos en falso con una materia tan sensible. En la Dirección General de Energía son conscientes de que cada vez que en Mallorca se ha planteado la instalación de parques eólicos la contestación vecinal y turística ha sido inmediata. Fruto de ello el hecho de que Balears sea la comunidad más atrasada en materia de energía renovables: solo 58 de los 24.720 megavatios limpios instalados en España están en el archipiélago (el 0,16% del total).

vía El Govern probará un sistema de molinos de viento en primera línea de la Platja de Palma – Diario de Mallorca.

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El consejo de administración de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) ha abierto un expediente informativo para analizar el comportamiento de algunas empresas comercializadoras de electricidad en el mercado intradiario.

La CNE abre un expediente a comercializadoras de electricidad por su comportamiento en el mercado

En una nota, el regulador indica que emprende esta acción en su función de supervisor del mercado mayorista de electricidad, y que el objeto de la misma se refiere a la conducta de comercializadoras que compran la mayor parte de la energía en el mercado intradiario.

Este mercado tiene como cometido atender los ajustes sobre el programa diario variable definitivo mediante la presentación de ofertas de venta y adquisición de electricidad por parte de los agentes del mercado.

Sin embargo, el organismo presidido por Alberto Lafuente considera que algunas de estas empresas no están utilizando este mercado para hacer ajustes, sino como mercado principal, ya que adquieren en él la mayor parte de la energía que comercializan.

La CNE pretende analizar este comportamiento y estudiar si es compatible con la normativa vigente, por lo que ha decidido abrir este expediente informativo.

vía La CNE abre un expediente a comercializadoras de electricidad por su comportamiento en el mercado – Material Eléctrico | Voltimum ES.

El RD aprobado hoy amplía el periodo de solicitud de ayudas hasta el 15 de diciembre de 2011 y desde el 1 de enero hasta el 30 de noviembre de 2012.

El Gobierno prorroga las ayudas a la compra de vehículos eléctricos

Esta ampliación está motivada por el retraso a 2012 de gran parte de la oferta prevista de vehículos eléctricos y busca transmitir un apoyo claro al desarrollo del vehículo eléctrico en nuestro país.

El Consejo de Ministros, en su sesión de hoy, ha aprobado un Real Decreto para ampliar hasta finales de 2012 el plazo para que los usuarios soliciten ayudas directas a la compra de vehículos eléctricos, con el objetivo de evitar un estancamiento de la demanda debido al retraso a 2012 de la llegada al mercado de muchos modelos eléctricos. C

on esta prórroga de las ayudas el plazo para presentar las solicitudes se amplía en dos semanas, hasta el 15 de diciembre de 2011, y entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2012. Las ayudas mantienen las mismas características que las aprobadas mediante el Real Decreto 648/2011, del 9 de mayo.

El estímulo a la demanda de vehículos eléctricos mediante ayudas directas a la compra es una de las medidas incluidas dentro del Plan de Acción 2010-2012 de la Estrategia Integral para el Impulso del Vehículo Eléctrico en España 2010-2014, elaborada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio tras debates con los agentes del sector. Además del apoyo a la demanda, el Plan de Acción también contiene actuaciones en los ámbitos de la industrialización y la I+D+i, la infraestructura de recarga y la gestión energética, así como medidas transversales.

A lo largo de 2011, distintas marcas han ido concretando su oferta de vehículos eléctricos y, también a lo largo de 2011, la industria española ha puesto en marcha planes de fabricación y desarrollo de vehículos eléctricos. No obstante, analizando la oferta de las principales marcas se concluye que el 54% de los modelos de vehículos eléctricos previstos para 2011/2012 han sufrido retrasos, lo que ha afectado a la demanda.

Se prevé que desde finales de 2011 y durante 2012 se consolide la oferta de estos vehículos, con la incorporación de modelos fabricados en plantas españolas. La ampliación de las ayudas se ajusta así a la disponibilidad de modelos en el mercado y pretende incentivar la demanda cuando se va a consolidar la oferta, dando una señal clara a los fabricantes de la apuesta de España por el vehículo eléctrico.

La financiación de la prórroga en 2011 se realizará con cargo al remanente existente, a 1 de diciembre de 2011, en el vigente Presupuesto de Gastos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, por un importe no superior a 1 millón de euros. Las solicitudes presentadas desde 1 de enero de 2012 a 30 de noviembre de 2012 se financiarán con cargo al presupuesto para 2012, por un importe máximo de 49 millones de euros.

vía El Gobierno prorroga las ayudas a la compra de vehículos eléctricos – Material Eléctrico | Voltimum ES.

Tal y como se explica en la nota publicada por del Gobierno saliente, esta regulación “allana el camino a la generación distribuida al simplificar la tramitación para la entrada en el sistema de pequeñas instalaciones de generación eléctrica”, y “facilitará el desarrollo de energías renovables en viviendas y PYMEs.

Se complementará con la normativa de balance neto, en fase de elaboración, que regulará el autoconsumo”. Se espera que la paulatina entrada de este tipo de pequeñas instalaciones generadoras modificará el actual modelo centralizado de grandes instalaciones generadoras al promover un nuevo sistema de generación cada vez más distribuida, con importantes ventajas para el sistema y los consumidores.

El nuevo RD traspone a la legislación española parte de la Directiva Europea de Energías Renovables, se suma a la ya existente en este capítulo y permite el acceso de las viviendas y pequeños comercios a la generación eléctrica a pequeña escala para, una vez que se establezca la regulación de balance neto se pueda autoconsumir la energía producida.

Según la nota del Ministerio de Industria “el sistema de generación eléctrica distribuida supondrá menores pérdidas de energía en las redes y la reducción de inversiones económicas en transporte y distribución, además de un ahorro de energía primaria; y para los consumidores, la mejora de la autonomía energética y de la seguridad de suministro”. El RD aprobado establecerá también un procedimiento para las instalaciones de potencia no superior a 10 kW que pretendan conectarse en la red de distribución en baja tensión.

La nueva disposición detalla todos los aspectos que puedan surgir en la relación entre el generador de energía mediante una pequeña instalación y el distribuidor. Entre ellos, estipula la fijación del procedimiento de medida y facturación para permitir y garantizar la correcta medida y facturación de la energía producida.

Determina también las condiciones técnicas de acceso y conexión que deberán ser notificadas por la empresa distribuidora en determinado plazo y las condiciones económicas de la conexión, especificando en qué casos el coste será a cargo del titular de la instalación de generación.

Señalar también lo que parece ser que supondrá una modificación del actual REBT al establecerse que “como paso previo a efectuar la conexión a la red, es necesario emitir un boletín de las características principales de la instalación y de superación de las pruebas de la instalación.

Asimismo, se recogen los tipos de protecciones con los que deberá contar la instalación, las condiciones en las que se efectuará la puesta a tierra de la instalación conectada, y lo relativo a armónicos y compatibilidad electromagnética y garantía de seguridad en trabajos de la red de distribución”.

vía ASINEM – Associació d’Empresaris d’Instal·lacions Elèctriques i de Telecomunicacions de Mallorca – Autoconsumo eléctrico.

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Balears (TSJB) ha rechazado el recurso planteado por Endesa contra la empresa Sampol Energía, S.L. para evitar que pudiera distribuir energía eléctrica en las Islas. Con esta sentencia, contra la que cabe recurso ante una instancia superior, se permite la existencia en Balears de más empresas que puedan distribuir energía eléctrica.

Gabriel Sampol, presidente de Sampol, Ingeniería y Obras, afirma que «esta sentencia propicia la ruptura del tradicional monopolio que Endesa ha tenido en Balears durante más de 60 años en la distribución de energía. Para nosotros y para el Govern supone un hito histórico, puesto que se abre la libre competencia y permite la existencia de una empresa, como Sampol Energía, S.L., que podrá suministrar energía más barata a las empresas y ciudadanos de las Islas».

Producción eléctrica

El recurso de Endesa vino motivado por la decisión estratégica de Sampol, Ingeniería y Obras, tras firmar un convenio en 2009 con el Govern, de invertir unos 25 millones de euros en la ampliación de la central de cogeneración eléctrica del Parc Bit y una subestación en unos terrenos anexos de su propiedad que permitiera suministrar energía eléctrica al parque tecnológico, al metro y al hospital de Son Espases y energía térmica mediante agua (calorífica y frigorífica) al Parc Bit, con lo que rompía el monopolio de Gesa-Endesa en cuanto a la producción de energía en las Islas.

Sampol reconocía hace unos meses que «ha sido posible romper el monopolio de Gesa-Endesa gracias a Red Eléctrica, una empresa que ayuda a todos los puntos de conexión, que además paga el sistema eléctrico nacional y no el promotor».

La sentencia del TSJB abre el libre mercado y la libre competencia, «que es la única solución para abaratar costes, tan necesario en estos momentos para la recuperación de la competitividad y eficiencia del mercado industrial en Balears».

Para Sampol, «se abre un nuevo futuro en la distribución de energía eléctrica, en la que nosotros, como productores, podremos afrontar nuevos proyectos en Balears, como en polígonos, urbanizaciones y zonas urbanas en las que el suministro eléctrico que se daba no era el esperado. Nosotros representamos un nuevo modelo de producción de energía innovadora en que se consagran la eficiencia, el ahorro de emisiones de CO2 y un nulo impacto ambiental».

Según la CNC Unión Fenosa, al igual que Endesa, usaba la información contenida en las solicitudes de suministro tramitadas habitualmente por los instaladores autorizados de su zona a la que tenía acceso en su condición de distribuidor para presentar oferta o contraoferta para la ejecución de los trabajos encargados a los instaladores. La Comisión señala en su resolución que esta información no era accesible a ninguna otra empresa instaladora, en concreto los datos de cada cliente que necesitaba una instalación de enlace para obtener el suministro eléctrico o ampliar la potencia del existentes, así como todos los detalles técnicos del punto de suministro.

Al igual que hizo en el contencioso ASINEM-Endesa e invocando las sentencias de la Audiencia Provincial y Tribunal Supremo al respecto, el organismo establece

que la normativa distingue entre las actividades de instalación que están reservadas a los distribuidores, y las que no. “La ejecución de las instalaciones no reservadas al distribuidor puede llevarse a cabo en libre competencia por cualquier instalador autorizado”, establece la resolución de la CNC.

De esta forma, las empresas habrían aprovechado su posición en el mercado de la distribución para competir de manera privilegiada en el mercado conexo de las instalaciones no reservadas, colocando al resto de instaladores en una posición de desventaja afectando así a la libre competencia que la Comisión debe garantizar en todos los ámbitos de la economía.

Asimismo, señala que la oferta de estas empresas, en los respectivos mercados en los que disponen de posición de dominio, siempre era la primera que recibía el cliente, “de modo que aprovechaban la remisión de una respuesta al cliente a la que estaban obligadas por normativa para realizar ofertas comerciales que iban más allá de sus obligaciones como distribuidor. Esta conducta impedía al resto de operadores competir con ellas en situación de mínima igualdad de condiciones”.

Hidrocantábrico

La CNC ha castigado también a Hidrocantábrico por distorsionar las condiciones de competencia en el mercado de la instalación, mantenimiento y reparación de instalaciones eléctricas y electrodomésticos. En concreto, el organismo la acusa de hacer uso de su monopolio en la distribución de energía eléctrica en Asturias, “Disponía en exclusiva de la información completa sobre los clientes ligados a sus redes y, en el primer semestre de 2005, usó dicha información privilegiada (la base de datos de clientes), junto al uso de medios propios de la distribuidora (el envío postal regular de los recibos de la luz), para realizar una campaña publicitaria sobre servicios ajenos a la distribución de energía eléctrica (servicio Funciona) y a favor de HC Energía (filial de su grupo empresarial)”.

vía ASINEM – Associació d’Empresaris d’Instal·lacions Elèctriques i de Telecomunicacions de Mallorca – Multa a Unión Fenosa.